2004-10-26 第161回国会 参議院 総務委員会 第1号
○国務大臣（麻生太郎君） じゃ、そこが一番肝心なところでして、民間会社において既に寒冷地手当を支給するの実情にかんがみまして、これとの均衡上もまたその必要を認むる次第というのがその次の文章になっていると思うんですね。
○国務大臣（麻生太郎君） じゃ、そこが一番肝心なところでして、民間会社において既に寒冷地手当を支給するの実情にかんがみまして、これとの均衡上もまたその必要を認むる次第というのがその次の文章になっていると思うんですね。
「左右の胸鎖乳様筋の上部に約扁桃大の筋肉間出血があり、咽後結締組織間に約しゅけん大の組織間凝固を認むる」として、十四例の死刑屍の解剖所見からこの法医学者はこのように述べています。
こういう人々が詳しく書いているわけですけれども、年表がありますが、一九四一年末までに日本としては研究成果の大要として「化学兵器 （１）毒物にては欧州大戦に使用した有効と認むる毒物の研究は全部完了、」、そして新たな「毒物として採用したもの」として、日本軍が採用した毒ガス兵器、化学兵器というものを全部明細に書いてあります。
その次に「解散権を認むる必要ありや否や。」天皇に解散権を認める必要があるかないかということが検討の要項に入っているのですよ。これはいかに何でも国民主権から余りにも離れ過ぎて、検討すべきことには当たらない、もう全然別の問題じゃないでしょうかね。これまで検討するのですか、天皇に解散権を与えるということまで自民党の憲法調査会は。こんなことが検討の対象になるのですか。
○横山委員 どうもはっきりしないのですが、あえてもう一週間きますと、不相当と認むる方法がいまあなたの頭の中にあるのですか。
しかし、土曜を休日として閉店を認むる政令でなければ、銀行は土曜に休むことができないのですよ。そうでしょう。幾ばくかの人間ででもやらなければならなくなる。しかし、土曜を休日としてもよろしいという政令を施行しても、休めないところは休めない実態が出るだろう、地域ごとにあるいは銀行ごとに。
北緯三十八度以北の朝鮮、樺太及千島諸島に在る日本国の先任指揮官並に一切の陸上、海上、航空及補助部隊は「ソヴィエト」極東軍最高司令官に降伏すべし」、十二項中「日本国の及日本国の支配下に在る軍及行政官憲並に私人は本命令及爾後連合国最高司令官又は他の連合国軍官憲の発する一切の指示に誠実且迅速に服するものとす本命令若くは爾後の命令の規定を遵守するに遅滞あり又は之を遵守せざるとき及連合国最高司令官が連合国に対し有害なりと認むる
制度としてこれを認むる以上、実際の利用が平均十万円になるのか、平均十五万円なのか、それはわかりません。ただ、制度としてこういうものをつくる以上は、いつも、預金者の貯金は三百万なんですから、ここに庶民性があるわけですから、それ以上はできないのですから、その九〇％までは借りることができるというし安心感と、借りた場合に預金が保護されるという、この預金者保護の立場から、その精神としてはそうあるべきだ。
財団法人極東放送なるものに免許が与えられ、いまある極東放送に対しても向こう一年間日本語の放送を認むる、法解釈はこうなるはずですよ。この点をもっと勉強しておいてください。この次の逓信委員会なりで議論をします。（「本委員会でやれ」と呼ぶ者あり）わかる、ちょっとそれならいまのをもう一ぺん答弁してください。いまの私の解釈がなぜ違うのか、どこに極東放送が財団法人極東放送になるのかどうかですね。
一方、この法律が通れば、特別措置法の百三十二条では、現行の極東放送に向こう一年間は日本語の放送を認むる。これは解釈のしかたによっては、極東放送と財団法人極東放送と二つが一年間は並存することになるんですよ。そういうばかなことがあるわけはないですよ。だから、先ほどおっしゃっておるのは詭弁だと私は言うのです。
○阿部（未）委員 そうしますと、外務大臣がこの書簡によって極東放送に対して、まず英語の放送のほうでございますけれども、これは極東放送そのものに復帰後五年間継続して放送することを認むる、こうなりますと電波法の五条にこれは違反するような気がするのですが、いかがでございましょうか。
確かにそうだといまあなたがお考えになるならば、これは、役人だから一ぺんやったことに対して非を感じても強がりを言わなければならぬというようなつまらない気持ちを働かさないで、やはり認むるところは率直に認むる、そういう態度が必要だと思う。しかし、それは、私は大蔵省と通産省をここに並べて通産省の肩を持つというようなことをやってはならぬかもしれない。これは通産省も大蔵省も同じだと思う。
○赤間国務大臣 大倉、池田以外の国会議員の問題でありますが、要するに起訴の手続をとった大倉、池田の両氏以外に、国会議員で立件するに足る容疑のあると認むる者はなかった、立件するに足る容疑のある者はなかった。したがいまして、国会議員であって被疑者として立件した者は、大倉、池田両氏以外にはない。こういう報告を法務大臣は受けておるのであります。
そういたしますと、占領時代における事件一般について再審特例を認むる必要がないばかりでなく、いわんや公平を失してまで未執行の死刑囚についてだけ再審特例を認むる理由はないように思われるのでございます。
ですから、なかなかいま自動延長といっている側も、一九六〇年の当時を忍んで、これは内輪の対話として申し上げまするならば、えらいことであるから、第十条第一項というものは、国連の安全保障の効力が発揮されたと日米双方が認むる時までは、この条約は有効に存続するという第一項に力を入れまして、だが、しかしと、「もっとも」という字でその次に続いておるわけでございまして、その「もっとも」以下よりも、原則のほうに力を入
巷間伝えられるところによりますと、地代の七〇％あるいは六〇％が権利金だと仮定いたしましても、ここで命じます財産上の給付がはたして六〇％のものかどうかということは、保証の限りではないわけでございまして、裁判所が適当と認むる金額を給付することによって、両者の利益の公平をはかるわけでありますので、あるいは地代の一〇％ぐらいのものに相当する金銭の給付を命ずることもございましょう。
○大竹委員 次に同じ条文でありますが、増額で争われたという場合には、借り主が相当と認むる地代または家賃を支払うことをもって債務不履行が免れるというのでありますが、私ども、地主、家主いろいろから陳情を受けておりますのは、どうもこの点があいまいだ、たとえばいままで百円なら百円、それを二百円にする、それで借りているほうでは、いや二百円では高い、百五十円にしてもらいたい、だけれども、貸し主のほうでは百五十円
ですが、これはどうも私の財産じゃありませんので、国鉄の財産、国有の財産なんですからして、これはやはり法的に適当と認むる手段、適当と認むる態度をとる以外に方法はない。もしも、それを変な私情でも入れた日には、さっそくあんた方にまたいじめられなけりゃなりませんので、その点はひとつどこまでもやはり法的に考えて、国の財産の管理者として間違いないようにしたい、こういうことが私の態度です。
したがいまして、いま御注意のとおり、もしこの漁船関係において何かそういう勧告の必要ありと認むる事項があれば、当然私のほうでは勧告の手配をしております。それは漁船に関して絶対に勧告しないという筋合いのものではございませんので、事件によりましていろいろ審議の結果どうしてもこれは勧告の必要ありと見た場合には、当然勧告する場合もあると存じます。
○多賀谷委員 監督員の補佐員に関連して若干質問をしたいと思いますが、ＩＬＯの勧告三十一号、すなわち産業災害の予防に関する勧告、この中で、その二十一項ですけれども、「各国に最良く適合せる方法、例へば公の監督機関に於ける地位に資格ある労働者を任命すること、労働者が望ましと認むるときは監督機関若は他の権限ある機関の職員の臨検を求むることを之に認むる又は監督官が企業を臨検しつつある際之と面会する機会を労働者若
それから二十一項目には、「各国に最良く適合せる方法、例へば公の監督機関に於ける地位に資格ある労働者を任命すること、労働者が望ましと認むるときは監督機関若は他の権限ある機関の職員の臨検を求むることを之に認むる又は監督官が企業を臨検しつつある際之と面会する機会を労働者若は其の代表者に与ふることを使用者に求むる規則を定むること、規則の施行の確保及災害の原因の確認の為の安全委員会に労働者代表を加ふることに依
ただし、いま申し上げましたように、法の認むる範囲においての分納、延納というものができるものならば、これはできるだけひとつ広く中小企業者に恩典に浴せしめて、現在の窮況を緩和してもらいたい、こういうことは大蔵省には申し入れてございます。
しておることですが、具体的な項目としては、生活困窮の被爆者に特別生活保護手当を支給する意思があるかないか、原爆障害者に障害年金を支給する意思があるかないか、原爆死没者の遺族に対して弔慰金、年金を支給する意思があるかないか、原爆被爆者に身体障害者並みの鉄道料金割引制度を実施する意志があるかないか、原爆被爆老人に老人ホームを設置する意志があるかないか、それから医療に関係する問題ですが、原爆療養者のための温泉療養を認むる